CEMA CHILE: ROBO TOLERADO Y REITERADO

Quince años nos demoramos en poder reformar la constitución.  Y ni siquiera toda, ya que a lo mejor vamos a tener que esperar otros 15 para cambiar el sistema binominal.  También llevamos 15 años de democracia y el Estado sigue regalándole millones de pesos mensuales a doña Lucía Hiriart de Pinochet, sin que hasta ahora nadie le haya puesto el cascabel al gato.  Todo el mundo se ha hecho el cucho y el robo de Cema Chile sigue adelante a pesar de los esfuerzos que desde hace más de 8 años ha hecho el diputado socialista Alejandro Navarro.  La ley que modifica los recursos de la Polla duerme su sueño en el Congreso y el momiaje la ha rechazado siempre, el Gobierno nunca le ha dado ni la hora.  Robo reiterado y tolerado…  Hasta ahora en que se sumaron algunos otros peces, tal vez un poco más gordos que el pobre Navarro…

ClariNet inició en febrero una investigación sobre el tema (ver nota adjunta) y hemos logrado descubrir que CEMA Chile en realidad NO EXISTE, es una entelequia, con algunos locales, algunas funcionarias y el billete pal bolsillo de la ex primerísimo dama…  Sus estatutos y balances siguen en el misterio porque el Ministerio de Justicia se niega a proporcionarlos.  En caso de disolución, los 6 mil millones pesos que tiene Cema como patrimonio, irán a parar directamente a doña Lucía, a través de otras dos instituciones “perfectamente legales”.

Si nosotros no tuvimos más suerte en lo que se refiere a que Cema nos respondiera preguntas, La Segunda si la tuvo y los cara de palo publicaron esta semana una extensa nota con los descargos, en la que habla precisamente el abogado Jorge Aguilera.  De descargo pocos, más bién a confesión de partes….  Lo publicamos aquí, al final de esta nota…

Como decíamos, en los últimos días otros próceres decidieron meterse en el tema.  El presidente de la comisión de Hacienda del Senado, Carlos Ominami, afirmó hoy que el Gobierno tiene la intención de presentar una indicación para eliminar a Cema Chile del grupo de instituciones que por ley reciben aportes provenientes de los juegos de azar.

"El Gobierno, a través del director de Presupuesto me ha hecho presente que se pretende corregir esta situación y que está dispuesto a enviar una indicación sustitutiva que elimine los aportes que se entregan a Cema Chile y a la Fundación Septiembre de la ley de la Polla", dijo Ominami.

El parlamentario comentó además que existe la voluntad de presentar una indicación para que la entidad presidida por Lucía Hiriart de Pinochet sea removida también de los beneficios que recibe de parte de Lotería de Concepción.

Según la ley vigente, Polla debe destinar el cinco por ciento de sus ganancias para financiar a distintas fundaciones y organizaciones sociales. De ese porcentaje, Cema recibe el 20 por ciento, suma superior a la que recibe, por ejemplo, Bomberos de Chile.

El diputado PS Alejandro Navarro acusó a Cema Chile de haberse convertido en una institución de beneficencia fantasma sin fiscalización, que no merecería recibir más dineros que el Cuerpo de Bomberos.

En conversación con Radio Universo, Navarro señaló tener sospechas de que el organismo no está cumpliendo con su labor benéfica y que el inserto aparecido hoy en la prensa no responde a la verdad.

"Que aparezca un inserto hoy, en la prensa, en donde Cema Chile dice que se está levantando una campaña artera en su contra y que de acuerdo a sus informes, sus ingresos provienen desde la Polla de Beneficencia y que cumplen sus fines benéficos, no me dicen nada. A mí me gustaría que eso mismo lo dijeran los grupos beneficiarios, la gente que depende de Cema Chile y no un grupo de dirigentes recién asumidos", agregó.

Sobre los ingresos de la institución, el parlamentario señaló que hay una distorsión ya que la Polla Chilena de Beneficencia otorga anualmente, por concepto de boletos y raspes solamente, el 5 por ciento de esa recaudación del cual el 20 por ciento se va a Cema Chile, el 15 por ciento a Bomberos y el 2 por ciento a la Cruz Roja.

A juicio de Navarro, la diferencia entre estas instituciones, es que Cema Chile se ha convertido en un ente fantasma, sin asiento en ninguna parte del país. "Yo me pregunto dónde está Cema Chile en la Octava Región por ejemplo, qué ha hecho con los inmuebles que tienen costos millonarios, cedidos para fines sociales en la década de los ochenta y que me atrevo a decir, no cumple su función", sostuvo.

Consultado por la fiscalización al organismo, el socialista señaló que es el ministerio de Justicia el que recibe anualmente un balance de las gestiones de todas las fundaciones y las corporaciones que existen en el país y para graficar el escaso control que existe en torno a este tema, agregó que Fundación Colonia Dignidad también formaba parte de estos órganos fiscalizados.

"Cema chile tiende a confundir. lo que ellos hacen es mandar un documento de 6 páginas en donde explican su balance pero no dan cuenta de una gestión real. No detallan por ejemplo, donde dice Otros Ingresos, el desglose de mil doscientos millones de pesos. A mí esto me despierta muchas dudas", puntualizó.

OTROS PRISMAS

Millonarios beneficios:
Cema Chile no aclara destino de sus recursos

Modificación de DFL podría eliminar beneficios que recibe de Polla y Lotería.

En Cema Chile hay silencio absoluto frente a la posibilidad de que la comisión de Hacienda del Senado logre la aprobación del proyecto que modifica el DLF 120 de 1978, sobre los beneficios que dicha institución, junto a la Fundación Septiembre reciben de la Polla Chilena de Beneficencia y Lotería de Concepción.

La situación se complica aún más, luego de que los directivos de la institución no se presentaran este miércoles ante la comisión de Hacienda del Senado.

Dicha instancia sólo ha recibido dos informes escritos derivados de las respectivas entidades, firmados por el director ejecutivo de Cema Chile, Jorge Aguilera, y por el director tesorero de la Fundación Septiembre, Julio Lavín.

Uno de los documentos da cuenta de que la institución cumplió su objetivo y no tiene reparos con la iniciativa.

El senador PS Carlos Ominami consideró lamentable la ausencia de los directivos, pero cree que se facilita el conducto para que el Ejecutivo haga las indicaciones al DFL que le ha asignado a Cema 2.498 millones de pesos desde 1990 a la fecha, según la última estimación de la comisión. Además de los $300 millones de Lotería.

El diputado Alejandro Navarro, promotor de la revisión al decreto, expresó que la inasistencia de los directivos "abre nuevas interrogantes".

(La Segunda)

Cema Chile, último blanco de las suspicacias, (entre)abre sus puertas

Las voluntarias son hoy esposas de militares en retiro o derechamente civiles, porque con la llegada del general Izurieta a la comandancia en jefe del Ejército, su esposa creó una nueva fundación.

Ofrecen cursos de pastelería, banquetería, peluquería, moda, manualidades, cerámica, gimnasia, bordados, e incluso baile a unas 30.700 socias.

"El juez Muñoz no nos ha pedido ningún dato o informe. Nosotros somos de una transparencia completa. Aquí no hay ni desvío de fondos ni ocultamiento de fondos ni nada raro".

En la vorágine de investigaciones en torno a Augusto Pinochet y su familia, Cema Chile se transformó en el último blanco de las suspicacias. Dudas alimentadas desde el PS en factores como la suerte corrida por los 112 inmuebles que le traspasó el Fisco hasta 1992, porque anualmente recibe una subvención otorgada por la Polla Chilena de Beneficencia superior a la que se entrega a Bomberos o la Cruz Roja y porque a nivel general no existe información sobre lo que se hace en Cema con esa plata.

En el marasmo de rumores, se ha llegado a especular que los fondos de Cema Chile pudieran haber incrementado el patrimonio de los Pinochet Hiriart o incluso haber servido para blanquear capitales.

El diputado Alejandro Navarro fue quien presentó un proyecto de ley para que se le quite a la entidad el 20% del 5% que anualmente Polla destina a entidades de beneficencia. Esta asignación data de 1980 y ­según datos proporcionados por el parlamentario­ significó cerca de $1.300 millones de ingresos para Cema entre 1994 y el 2003.

El proyecto avanzó lentamente, pero el 2002 llegó a la Comisión de Hacienda del Senado, donde se había mantenido "congelado" hasta que este miércoles se decidió "invitar" a la señora Lucía Hiriart en su condición de presidenta Nacional de la Fundación para que explique cuáles son las actividades que desarrollan y cómo las pueden justificar.

Porque, señala el presidente de la Comisión, el senador también del PS Carlos Ominami - mientras se apresura en aclarar que no se está intentando hacer un "empate" por todas las acusaciones surgidas últimamente de pitutos en el gobierno de la Concertación- , "hay una presunción de que las actividades que realizan no justifican los dineros que están cobrando. Yo mismo he hecho consultas a propósito de la ejecución presupuestaria 2004 y no encuentro nada, porque si bien entregan un balance contable, las evidencias respecto de sus actividades son muy precarias. Eso es lo que hay que verificar".

"Que se prejuzguen hechos ilícitos es indignante"

Con todas estas dudas llegamos hasta la Fundación Cema Chile y si bien al principio hubo una cierta reticencia, finalmente fuimos recibidos por Jorge Aguilera, abogado, director administrativo y miembro del consejo de la Fundación, junto a la vicepresidenta nacional de la entidad, María Luisa Oettinger y la vicepresidenta ejecutiva de la Región Metropolitana, Carmen Carmona. Los tres integran el consejo de 7 miembros de la fundación, los cuales son elegidos "a sugerencia de la presidenta". En otras palabras, de Lucía Hiriart.

Explicó Aguilera que­ decidieron hablar -aunque ciertamente sin profundizar demasiado en el tema platas­ "porque son inaceptables muchas de las cosas que se han dicho. Nosotros tenemos todos los antecedentes a disposición de quien sea pertinente de acuerdo a la legislación, porque obviamente no cualquier persona puede venir a meterse. Pero que prejuzguen e imputen hechos ilícitos, como se ha publicado en algunos medios, es indignante. Están tapando otras cosas con nuestra institución en forma absolutamente indebida".

La entrevista se realizó en una de las dos sedes principales de Cema en Santiago, una casona amplia ubicada en Vitacura, con fotos de la señora Lucía por doquier. En el jardín, una discreta custodia a cargo de personal sin uniforme. En ese mismo lugar periódicamente es posible apreciar un pequeño cartel donde se anuncia que se dictan cursos como cerámica en frío o bordado.

De partida María Luisa Oettinger aclara que " Cema funciona igual que antes a lo largo del país. A lo mejor ha disminuido un poco en cuanto a la cantidad de socias o disponibilidad de medios, pero estamos haciendo la misma labor hacia la mujer, con cursos de pastelería, banquetería, peluquería, moda, manualidades, cerámica, gimnasia, bordados. En Santiago tenemos hasta baile".

Un simple sondeo en las páginas telefónicas señala que en todo Chile al menos hay 22 sedes de la fundación inscritos bajo el nombre de Cema.

Se han vendido varias de las 112 propiedades

Las voluntarias (las que ayudan a las pobladoras) de Cema son hoy básicamente esposas de militares en retiro o derechamente civiles, porque con la llegada del general Izurieta a la comandancia en jefe del Ejército, su esposa creó una nueva fundación y a partir de ese minuto las aguas se dividieron.

Aguilera explica que unos centros de madres tienen sedes facilitadas por municipios y otros funcionan en alguno de los 112 inmuebles que les fueron traspasados por Bienes Nacionales.

- Se dice que la mayor parte de esas propiedades ya fue vendida.

- No la mayor parte. Las regionales han vendido varias propiedades de Arica a Magallanes para poder subsistir, para mantenernos, porque en los últimos 15 años jamás hemos tenido una ayuda económica del Estado, pero quedan muchas a lo largo del país.

-¿De dónde provienen los ingresos de Cema?

- De recursos propios obtenidos de la enajenación de bienes raíces; aportes de Polla -que es una disposición legal que se debe cumplir y representa cerca de un 10,7% de nuestros ingresos- donaciones de particulares y subvenciones de municipios a lo largo de Chile (en la Región Metropolitana reciben ayuda de aproximadamente el 30% a 40% de estas entidades).

Y recalca con fuerza el abogado, como lo hará muchas otras veces después durante la entrevista: "Las subvenciones municipales tienen un propósito definido a priori, son estrictamente fiscalizadas por cada municipio y luego por Contraloría. La misma fiscalización hay respecto de los fondos de Polla y todos los años al 30 de abril se entrega un balance y memoria al ministerio de Justicia sin que jamás haya habido un problema, reparo o alcance".

En contrapartida, agrega, mensualmente Cema gasta $38 millones (programado para este año), en personal (60 funcionarios en todo el país, que trabajan sólo en las mañanas "para optimizar") y en todas sus actividades como labor social (lo que incluye entrega de medicamentos a personas con enfermedades graves o alimentos a cesantes), los talleres de capacitación y cursos para socias.

Los cursos son pagados, se realizan entre abril y noviembre con una clase a la semana. Los valores varían de sede en sede. En Melipilla, un curso de repostería cuesta $8.000 mensuales, sin cancelar matrícula. En Providencia, $15.000 mensuales con $5.000 de matrícula. Los materiales son comprados por las alumnas. En una sede que visitó La Segunda en Peñalolén, las socias aseguraron pagar sólo $1.000 al mes por un taller de bordado. (En Puente Alto, un empleado dijo que mejor nos dirigiéramos al municipio, donde los cursos eran gratis).

-Parlamentarios como el diputado Alejandro Navarro y el senador Carlos Ominami dicen que no es posible conocer realmente la situación de Cema, tanto en lo financiero como en sus actividades.

- Entregamos nuestro balance y nuestra memoria cada año al ministerio de Justicia, que es el organismo que nos fiscaliza. Sin perjuicio de ello, todas nuestras actuaciones de alguna manera son revisadas por Impuesto Internos, la Contraloría General de la República y por las municipalidades debido a las subvenciones. Entonces consideramos que es una canallada sostener que nosotros nos negamos a entregar información, como si estuviéramos en la clandestinidad o fuera esto al margen de la ley.

- ¿Cuál es el patrimonio de la fundación? Se habla de US$ 6 millones.

- El último balance entregado a Justicia señala $3.350 millones, alrededor de US$6 millones.

- Es un patrimonio importante...

- Tengo entendido que similar al de otras corporaciones sin fines de lucro.

-Según datos del diputado Alejandro Navarro, el 97 ustedes tenían un patrimonio cercano a los $5 mil millones. ¿Por qué disminuyó?

-Como somos una corporación sin fines de lucro, tenemos pérdidas año tras año, porque no generamos recursos que se puedan definir como lucro.

- Usted desmintió que ante una eventual disolución de Cema sus fondos vayan a pasar a los miembros del directorio, pero ¿dónde irían efectivamente en ese caso?

- De acuerdo al artículo 24 del estatuto, aprobado por el ministerio de Justicia y todos los estamentos administrativos legales, los bienes se distribuyen en cuotas iguales entre la Corporación de Damas de la Defensa Nacional y la Fundación de Apoyo Social.

- Se dice que el ministro Sergio Muñoz indagaría las platas de Cema...

- La institución acepta las resoluciones judiciales, pero el juez Muñoz no nos ha pedido ningún dato o informe. Nosotros estamos dispuestos a cooperar con la justicia y somos de una transparencia completa.

- Pero, por ejemplo, no se sabe cuánto ha obtenido Cema por la venta de sedes. Eso ha dado pie a rumores que han llegado hasta a insinuar blanqueo de capitales para los Pinochet...

- Eso está clarísimo, es un dato a disposición de nuestros organismos fiscalizadores. Se vendió tal propiedad a una institución pública, universidad, iglesia evangélica... Porque así ha sido, se han dado muchas oportunidades por la expansión que han tenido. Desmiento absolutamente que nosotros estemos lavando dinero para terceras personas. Más aún cuando es un tema que está en manos de la justicia.

Recalca: "Con absoluta certeza, conocimiento de causa y convicción, le digo que todo está de acuerdo a cualquier norma contable que usted quiera aplicar a la investigación de nuestros antecedentes financieros. Eso se lo doy firmado. Aquí no hay ni desvío de fondos, ni ocultamiento de fondos, ni nada raro".

Tienen 1.906 centros en el país

Según los números que ellos entregan, en todo el país existen 1.906 centros de madres, 438 de los cuales están en la Región Metropolitana. En Santiago hay 970 voluntarias que otorgan beneficios a 7.031 socias, básicamente pobladoras y amas de casa. En regiones, señalan, hay 23.585 socias.

La señora Lucía... "sigue activa su presencia en la fundación"

Como presidenta del consejo, aseguran las dirigentas Oettinger y Carmona, Lucía Hiriart "participa en la dirección de la fundación, conoce las actividades de capacitación, va a las exposiciones de trabajo realizadas cada fin de año", entre otras actividades que hacen que siga activa su presencia en la Fundación.

-Se dice que Cema entregaba $10 millones mensuales como asignación de representación para su presidenta.

- Cero, cero, cero. Jamás ha recibido un peso la señora Lucía, bajo ningún concepto. Tampoco las voluntarias.

- ¿Qué viene a futuro para Cema?

- Ser consecuentes con nuestro ideario, seguir cumpliendo la labor de los últimos 30 años, evidentemente con una adaptación armónica a nuestros recursos económicos.

Ministerio de Justicia recibe los balances

El ministerio de Justicia, requerido por "La Segunda", contestó por escrito que "la fiscalización -que realiza esa secretaría de Estado a los balances- tiene como objeto el verificar que la entidad se encuentra cumpliendo con sus fines y sus normas estatutarias".

"El ministerio debe pronunciarse, en el caso de denuncia, si los hechos denunciados son efectivos: comprobada la existencia de éstos, procede a emitir instrucciones para que se corrijan las infracciones a las normas estatutarias, estableciendo los procedimientos adecuados para ello".

"Respecto a CEMACHILE, la entidad no ha estado afecta a un proceso de fiscalización. A la fecha no se ha recibido denuncia respecto de ella y se encuentra al día con la obligación de remitir la documentación correspondiente".